Бяла книга търси решения за отбраната на Европа

Европейската комисия и дипломат №1 на ЕС Кая Калас представиха миналата седмица Бяла книга за европейската отбрана с готовност за 2030 г. 

Обявен бе също амбициозен пакет,  който предоставя финансови лостове на държавите членки да стимулират рязко инвестициите в отбранителни способности. Пакетът е част от плана „Превъоръжи Европа“ (ReArm Europe) на председателя на ЕК Урсула фон дер Лайен. Неговата цел е Европа да вземе в свои ръце грижата по отбраната, след като новият американски президент Доналд Тръмп ясно каза, че това не може да бъде повече основно грижа на САЩ и НАТО. 

Планът бе одобрен от 27-те държави, членки на ЕС, които гласуваха и колосалната сума за неговото изпълнение - 800 милиарда евро, които обаче тепърва ще се търсят. Очаква се 650 милиарда от тях да се съберат от националните бюджети, а останалите 150 милиарда да са заеми на държавите членки. Има вариант да се пренасочат и неусвоени средства от кохезионните фондове, което според част от страните в ЕС е много лош сценарий. 

Бялата книга очертава нов подход към отбраната и определя нуждите от инвестиции. Тези мерки имат за цел да отговорят както на спешните нужди на нападнатата от Русия Украйна, така и в перспектива да повишат сигурността и отбраната на Европа.

Планът „ReArm Europe“ предлага три стълба, около които ще се структурират предвидените над 800 милиарда евро за отбрана:

1. Разгръщане на използването на публично финансиране в областта на отбраната на национално равнище

Комисията прикани държавите членки да задействат националната клауза за дерогация от Пакта за стабилност и растеж, което ще им предостави допълнително бюджетно пространство за увеличаване на разходите им за отбрана в рамките на фискалните правила на ЕС. 

2. Нов специален инструмент за действия в областта на сигурността за Европа - SAFE

С оглед на настоящите извънредни обстоятелства се очаква Комисията да набере до 150 милиарда евро на капиталовите пазари, като използва своя единен подход за финансиране, за да помогне на държавите членки бързо и значително да увеличат инвестициите в отбранителни способности. Тези средства ще бъдат отпускани на заинтересованите държави членки при поискване въз основа на национални планове. 

3. Привличане на средства от Европейската инвестиционна банка и мобилизиране на частен капитал 

Планът също разчита на групата на ЕИБ да разшири обхвата на кредитирането си, така че да включва проекти в областта на отбраната и сигурността, като същевременно запази капацитета си за финансиране. Както „Марица“ писа, по думите на евродепутата от ГЕРБ/ЕНП Андрей Ковачев и член на Комисията по отбрана в ЕП, на този етап ЕЦБ не отпуска пари за проекти, свързани с производство на оръжие, сигурност и отбрана.