Скандално и опасно! Човешки тъкани сред боклука – кой нарушава закона в София?
Човешки тъкани и кръв се намират в отпадъците, които постъпват в Завода за преработка на отпадъци в София в много на брой чували, съобщи кметът на София Васил Терзиев на брифинг в Столичната община миналата седмица. Нееднократно сме известявали Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) и Рeгионалната здравна инспекция (РЗИ) за нещата, които виждамe, каза той. Практиката обаче продължава и вчера от Завода за отпадъци отново съобщиха за открити чували с опасни отпадъци. Изхвърлянето им е нарушение на Закона за управление на отпадъците и Наредба №1 от 2015 г. за изискванията към дейностите по събиране и третиране на отпадъците на територията на лечебните здравни заведения, посочиха от завода.
//
Затова Столичната община ще сезира Държавната агенция "Национална сигурност" и Столичната дирекция на вътрешните работи за продължаващото изхвърляне на опасни медицински отпадъци от болнични заведения, съобщиха от пресцентъра на Столичната община. Кметът на София Васил Терзиев издаде нареждане да не бъдат приемани битови отпадъци, които са смесени с болнични. През последните седмици Столичният инспекторат е извършил проверки в болничните заведения и са съставени актове - за установяване на нарушение на управител на клиника като физическо лице в размер на четири хил. лв. и пет акта на юридическите лица в размер на 50 хил. лв. всеки - всички на максимална стойност, съобщиха от Общината.
Заместник-кметът по околната среда Надежда Бобчева заяви на пресконференция в Столичната община, че още през септември т.г. са се натъкнали на опасни отпадъци от лечебни заведения. Предупреждавахме болниците устно, но този процес не спря. Започнахме да изпращаме регулярни писма към Регионалната столична здравна инспекция и РИОСВ, които са компетентните органи по този въпрос, обясни Бобчева по повод предприетите действия от страна на общинската администрация. Зам.-кметът отбеляза, че от общината са изпратили указания към абсолютно всички болници – частни, държавни, включително и до ветеринарните клиники на територията на Столичната община за разпоредбите, които трябва да спазват. Съгласно наредбата за опасните отпадъци Министерството на здравеопазването (МЗ) отговоря за процеса и трябва да следи, посочи Бобчева и каза още, че ще инициират среща на кмета Терзиев със служебния министър на здравеопазването и служебния министър на околната среда и водите, които са ръководителите на контролните органи и могат да санкционират болниците. Това, което засега сме направили, е, че сме разпоредили на директора на завода да не приема тези опасни отпадъци, отбеляза също Бобчева. По думите ѝ няма отговор на изпратените писма до болниците нарушители. Тя добави, че почти няма болници в София, които да не са нарушители. Имената им могат да се видят на снимките на торбите с опасни отпадъци, каза зам.-кметът.
От РИОСВ-София казаха, че са получили сигнал на 6 ноемвриОт РИОСВ-София информираха, че при тях на 6 ноември са постъпили сигнали от зам.-кмета на Столичната община, от директора на Общинско предприятие „Столично предприятие за третиране на отпадъци" (ОПСПТО) и от зам.-министъра на здравеопазването. Последвали са незабавни действия и са извършени проверки на Интегрираната система от съоръжения за третиране на битови отпадъци на Столичната община – площадка „Садината“, с оператор на обекта ОПСПТО, като и на площадка за дейности с болнични отпадъци в столичния район „Красно село“, на бул. „Тотлебен“ №21, стопанисвана от Университетската многопрофилна болница за активно лечение и спешна медицина (УМБАЛСМ) „Н. И. Пирогов“ ЕАД.
„При извършените проверки от РИОСВ-София на лечебните заведения, притежаващи разрешение за дейности с отпадъци, не е установено смесване на битови и биологични отпадъци“, посочиха от екоинспекцията. Същите се съхраняват разделно съгласно изискванията на Наредба №1 от 9 февруари 2015 г. за изискванията към дейностите по събиране и третиране на отпадъците на територията на лечебните и здравните заведения, отбелязаха още от екоинспекцията. От там уточняват, че на територията на РИОСВ-София осем лечебни заведения притежават разрешения за дейности с отпадъци. „При извършения ежегоден контрол всичките са представили договори с лица, притежаващи документ, издаден по реда на чл. 35 от Закона за управление на отпадъците за последващо обезвреждане на генерираните отпадъци“, казаха от РИОСВ.
Контролът по прием на отпадъци на депата се осъществява от оператора на депото, който е задължен да спазва процедурата, разписана в разпоредбите на чл. 36 от Наредба №6 от 27 август 2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, се посочва в отговора, коментираха от РИОСВ-София. В случай на установено несъответствие между вида на постъпилия отпадък и съпътстващата го документация, операторът на депото следва да направи отказ за тяхното приемане на депото, уточниха от ведомството. От там поясниха, че съгласно чл. 112, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице контролира дейностите, свързани с образуване, събиране, включително разделното, съхраняване, транспортиране, третиране на битови и строителни отпадъци, както и дейностите по депониране на производствени и опасни отпадъци на общински и/или регионални депа, информира БТА.
В отговора е посочено още, че РИОСВ-София извършва ежегоден контрол на лечебните заведения, притежаващи разрешение за дейности с отпадъци и при установяване на нередности се налагат актове за установени административни нарушения. Имуществената санкция е в размер от седем хиляди лева до 20 хил. лв.
От здравното министерство също казаха, че не са открили нарушения
От МЗ отговориха, че в писмото на директора на ОПСПТО от октомври са посочени следните лечебни заведения: УМБАЛ „Св. Екатерина“ ЕАД, МБАЛ „Национална кардиологична болница“ ЕАД и УМБАЛ „Св. Анна“ АД. Съгласно получена информация по електронна поща от РЗИ в Софийска област и Столичната РЗИ (СРЗИ) са организирани и извършени незабавни проверки в лечебните заведения, както следва: РЗИ-Софийска област е проверила „Св. Анна“ АД, а СРЗИ е направила проверка в „Св. Екатерина“, „Александровска“, „Пирогов“, Националната кардиологична болница, Специализирана болница за активно лечение по хематология-София, Втора МБАЛ-София ЕАД и Университетска болница „Софиямед“.
При направените проверки не са констатирани нарушения по отношение на смесването на опасни и неопасни отпадъци, образувани от дейността на лечебните заведения, информираха от МЗ. „Същите се разделят на мястото на тяхното образуване и се събират в първични опаковки, обозначени с международен символ“, добавиха от там. По данни на РЗИ фирмите, с които лечебните заведения имат сключени договори за изгаряне и автоклавиране на опасни болнични отпадъци в проверените лечебни заведения за болнична помощ, са: „ПАВЛОВ – БМТ“, ЕКО-ТРЕЙД БГ, „Софекострой“ ЕАД, ПУДООС, „Трансмедико“ ЕООД, ОП „Столично предприятие за третиране на отпадъци“, Фирма „Хосвитал“, „ВМВ-2“ ЕООД, „Т.О.М. Инженеринг“ ЕООД.
От МЗ подчертаха, че правомощията на РЗИ включват осъществяване на контрол единствено и само на територията на лечебните заведения.
Как работи инсинераторът
Инсинераторът извършва дейности по събиране, транспорт и третиране чрез наземно изгаряне на опасни болнични отпадъци със съответните регистрационен документ и разрешение, издадени от РИОСВ-София, оповестени в публичния регистър на лицата, притежаващи документи за извършване на дейности с отпадъци. Това е посочено в писмения отговор от МОСВ. Изгарянето на отпадъците представлява единствен начин за физическото им унищожаване, при който се намаляват общият обем, токсичността, инфекциозният характер и други опасни за природата и човека характеристики, подчертаха от министерството. Инсинераторът е проектиран за непрекъснат работен режим от 24 часа в денонощието с капацитет 400 кг/час. Приемането на отпадъка се осъществява всекидневно съгласно сключени договори с лечебните заведения и търговците, превозвачи на болничен отпадък. „В изпълнение на изискванията за отчетност при приемане и третиране на отпадъци, в Националната информационна система за отпадъци (НИСО) към Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) регулярно се въвеждат данни за получените и третирани отпадъци като вид и количества“, е добавено в отговора.
Инсинераторът за изгаряне на опасен болничен отпадък, управляван от ПУДООС, подлежи на проверка от компетентните органи за спазване за законодателството в областта на околната среда – МОСВ/РИОСВ и ИАОС, потвърдиха също от екоминистерството.
При провеждане на обществени поръчки по смисъла на Закона за обществени поръчки от страна на болници, лечебни заведения и институти, с форма на управление, включваща държавно или общинско участие, определената от ПУДООС цена за изгаряне на отпадъка е в размер на 1,65 лв. без ДДС или 1,98 лв. с вкл. ДДС. При договаряне с клиенти (болници, лечебни заведения и медицински центрове с частна форма на управление, превозвачи, фармацевтични фирми, юридически лица и др.) цената на обезвреждането е в размер на 2,25 лв. без ДДС или 2,70 лв. с вкл. ДДС.
Общият брой на сключените договори е приблизително 400 броя, уточниха от МОСВ в отговора си.