Вход
09 Януари, 16:56 0 Въпреки че Америка има история на търговски подход в международните отношения, покупките рядко се осъществяват без спорове. Когато Томас Джеферсън купува Луизиана през 1803 г., удвоявайки площта на страната, той трябва да остави настрана страстта си към конституционния конструктивизъм, който би изключил подобни смели федерални действия. Шестдесет и четири години по-късно, когато Уилям Сюърд, тогава държавен секретар, купува Аляска от Русия за 7,2 млн. долара (162 млн. долара днес), този ход е наречен "глупостта на Сюърд". Днес сделката за Аляска се разглежда като майсторски ход, а покупката на Луизиана - като най-голямото постижение на един от най-великите американски президенти. В ретроспективен план и двете изглеждат изключително изгодни.
Историята няма да бъде толкова благосклонна към Доналд Тръмп, ако той получи Гренландия от Дания под натиск. На 7 януари новоизбраният президент отказа да изключи възможността да използва военна сила или икономическа война в стремежа си към Гренландия (и на Панамския канал). Америка ще изгуби приятели, ако принуждава някого да отстъпи територия. Но провокациите на Тръмп са и глупави, защото едно споразумение за закупуване на Гренландия, сключено свободно и добронамерено, наистина може да се окаже поредната сделка на века.
Такава сделка би повишила сигурността на Америка, а може би и на нейните съюзници от НАТО. Автократите ще бъдат обезкуражени. Покупката би била от полза и за жителите на острова, които трябва - и със сигурност ще имат - последната дума.
Каква е стойността на Гренландия? Една отправна точка е годишният БВП на острова. При последното преброяване през 2021 г. той е бил 3 млрд. долара, или една седемхилядна част от американския. В Гренландия живеят само 57 000 души, въпреки че е по-голяма от всеки американски щат. Голяма част от продукцията на територията е дело на около 43% от работната сила, заета в държавата (срещу 15% в Америка). Повече от половината от сметките на правителството се плащат от Дания, която предоставя на територията 500 млн. долара годишно. Най-големият частен отрасъл е риболовът. Ако се премахне държавният сектор, като се приеме, че дългосрочният растеж на Гренландия продължава и че американското федерално правителство би получило 16% от БВП под формата на данъци (средно за страната), както и като се дисконтира, използвайки доходността на 30-годишните американски държавни ценни книжа, се получава оценка от 50 млрд. Това е около една двадесета от годишните разходи на Америка за отбрана.
Тръмп желае Гренландия заради нейния стратегически и икономически потенциал, а не заради незначителния й добив. Островът се намира между Америка и Русия в част от света, която става все по-плавателна с топенето на арктическите ледове. Въпреки че американската космическа военна база "Питуфик" на северозападния бряг на територията вече предоставя на военните установки за предупреждение за ракетно нападение, една американска Гренландия би могла по-добре да наблюдава прохода Гренландия-Исландия-Великобритания (ГИВ) - ивица от Атлантическия океан, която е пътят за достъп на руските подводници до източното крайбрежие на Америка и до Северния Атлантически океан.
Освен това ресурсите на Гренландия са огромни. Тя разполага с доказани запаси от 43 от 50-те минерала, които американското правителство счита за "критични", включително вероятно най-големите залежи на редкоземни елементи извън Китай. Те са от решаващо значение за военната техника и оборудването за зелена енергия. Според оценка на Геоложката служба на САЩ от 2008 г., от сондажите край бреговете на Гренландия могат да се добият 52 млрд. барела петрол, което представлява около 3% от доказаните световни запаси.
Ресурсите на Гренландия остават сравнително неизползвани поради трудностите при работа в суровите и отдалечени райони на територията. Четири пети от острова са покрити с лед. Няма дори пътища, които да свързват населените места. А през 2021 г. правителството забрани проучването на нефт.
Със затоплянето на климата обаче минералите стават по-достъпни и по-ценни. Вече е в ход може би най-голямата ресурсна треска, която някога е имало. Фирмите извършват сондажи в около 170 обекта, в сравнение с 12 преди десетилетие.
От кого може да бъде купен островът? През 2009 г. Дания почти предостави на Гренландия правото да обяви независимост, ако народът ѝ го реши на референдум. Националистическото правителство на острова много би искало да се възползва от това право. В същото време Дания предостави на територията контрол върху собствените ѝ природни ресурси (макар че с нарастването на приходите ѝ, блоковата субсидия от Дания намалява). Следователно евентуалното закупуване не трябва да бъде от Дания, което наистина би било колониално, а от самите островитяни. Ако Америка предложи само нашата груба оценка на потока от бъдещи данъци, тя би възлизала на близо 1 млн. долара на жител. Като се имат предвид богатствата и значението на територията, Америка вероятно би могла да направи всеки гренландец мултимилионер и пак да извлече огромна полза от покупката.
Романтиците и националистите несъмнено биха нарекли подобна договореност "груба". Не би ли могъл островът да се справи сам? В края на краищата 380 000 граждани на Исландия се справят достатъчно добре. Гренландия би могла да приеме повече американски военни бази, като същевременно експлоатира природните си ресурси при свои собствени условия.
Защо да се отказва от своята идентичност и да се подчинява на политическия контрол от Вашингтон?
Но природните богатства носят и рискове. Един от тях е корупцията, която пречи на справедливото разпределение на ползите. Не е ясно дали 57 000 души могат да управляват ефективно при наличието на огромни неочаквани приходи: представете си английски градски съвет да получи петролните полета на Саудитска Арабия. Добивът на полезни изкопаеми означава масова имигрантска работна ръка. Националната сигурност вече не е свързана само с риска от инвазия, но и с предотвратяването на хибридна война - от саботаж до пропаганда в TikTok. Предварителната продажба на Америка би довела до пълната мощ на американския административен и охранителен апарат на територията, като същевременно би гарантирала равномерно разпределение на неочакваната печалба.
Зачитането на правото на Гренландия на самоопределение означава зачитане на правото на нейните граждани да разгледат такова предложение, което може да бъде подложено на референдум. За да бъде изборът свободен, Тръмп ще трябва да оттегли заплахата си за използване на сила. Той трябва да го направи - и след това да се опита да сложи червено месо пред бялата мечка.
Източник Дир.бг
